城市民宿发展可扬长避短

喜欢它的人，喜欢的是它能使人深入体验当地文化与生活方式。（图片来源：视觉中国）

近些年来中国城市不断发展，各具特色的旅游城市层出不穷，特别是景点周边的地区和具有当地文化底蕴的居民区，吸引了越来越多人依托民宿创业，他们把城区里的闲置房进行装修、升级，盘活了闲置资源，又共同参与小区的维护，也很大程度上提升了旅游承接力，极大地方便了来自五湖四海的旅游及度假人群。

在美国、欧洲等民宿市场成熟的国家，民宿市场占整个住宿市场的20%，但中国民宿仅占比3%左右。加之目前中国正处于旅游快速增长期，民宿短租市场前景广阔。

现在部分国内民众到外地旅游时，不再预订酒店，而是到短租、民宿平台上预订房屋，价格上也优惠不少。这些民宿与传统酒店较大的不同是位于社区内，房间内有厨具、阳台等设施，更有利于生活起居。

随着短租平台技术的提升和影响的扩大，民宿由景区、乡村扩展到了城市。在中心城区，逐渐有一些中介、商业机构大量租赁个人房屋，在网络平台上发布房源信息，开展民宿业务。

对于城市民宿而言，喜欢它的人，喜欢的是它能使人深入体验当地文化与生活方式，还可以助力经济发展。“城市民宿”这种商业模式是共享经济的一种，有利于盘活闲置资产，满足市场需求，符合市场经济发展潮流。不喜欢它的人，主体是与民宿同一个小区的住户，他们认为民宿客人抢占了小区资源，给小区带来了不安全因素。可谓公说公有理，婆说婆有理。

从法律法规层面上看，经营城市民宿，实质上改变了房屋的性质，由居住改为商用。住宿服务业本身是特种行业，需要申请政府许可，获得消防合格证等方可经营，而新生的城市民宿在监管方面有漏洞，潜藏着安全隐患。

此外，有些中高端封闭管理的小区会驱赶民宿主，从小区本身的性质来看，也不无道理。然而因为这些问题就把城市民宿完全取缔感觉有点可惜。

现今，互联网上已涌现出了大小不一多个民宿出租平台，部分平台已获得资本的支持。如何规范这个新兴市场，成了摆在眼前的事情。笔者认为，城市民宿发展可扬长避短，对待城市民宿堵不如疏，一味地堵不利于妥善化解业主与民宿主之间的矛盾。有关部门对城市民宿这一新兴业态要用更开放的态度对待，并给予政策上的扶持，通过调解、引导等手段把城市的民宿培养成为一个产业集群，推动这个行业规范化、健康化发展。

城市民宿发展重在向好的方向引导，在规范行业的过程中，让民宿主在阳光下经营，也让民宿从业者的权益得到保障，比如对开设民宿的区域进行区分，在数量、面积等方面进行限定，接入公安的身份信息识别系统等，办法总比困难多。（作者：黄硕，新闻评论员）