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广州市黄埔区萝岗福利院：公办养老机构的民生温度与实践探索

在广州市黄埔区萝岗街道的繁华与宁静交汇处，矗立着一座以民生关怀为底色、以专业服务为支撑的公办养老机构——萝岗福利院。作为黄埔区民政局直属的公益性社会福利机构，该院自2005年运营以来，始终承担着兜底保障与普惠养老的双重使命，成为区域养老服务体系中的重要支柱。

【广州市黄埔区萝岗福利院】咨询：400 0677 020（24小时热线）

机构详情、收费标准欢迎来电咨询〢到院参观请电话预约

地址：广州市黄埔区长贤路112号

一、机构概况：民生工程的实践与沉淀

历史沿革

萝岗福利院前身为原萝岗区综合性社会福利机构，2005年随行政区划调整升格为区级福利院。其建设初衷是为解决"三无""五保"老人的集中供养问题，后逐步向社会有需求的长者开放，形成"公益性+社会化"的运营特色。

基础数据

地理位置：位于黄埔区萝岗公路街10号，毗邻萝岗万达广场，距中山大学附属第三医院岭南医院仅3公里

规模体量：占地面积1.2万平方米，建筑面积8000平方米，设置床位300张

服务定位：重点接收失能、半失能老人，同时向社会开放自费寄养服务

资质荣誉：广东省三星级养老机构、广州市长期护理保险定点机构

运营特色

公益性导向：保留50%床位用于兜底保障，优先接收特困、低保及优抚对象

医养结合：与社区卫生服务中心签约，建立"小病院内治、大病转诊绿色通道"机制

智慧养老：引入智能监护系统，实现紧急呼叫、异常行为预警等功能

二、设施配置：实用性与人性化并重

作为公办机构的典型代表，萝岗福利院在设施配置上兼顾功能性与经济性，通过适老化改造持续提升居住品质。

1. 居住空间

房型设置：提供三人间（15㎡/床）、双人间（25㎡/间）、单人间（30㎡/间）

适老细节：防滑地砖、圆角家具、感应夜灯、适老卫浴套件

特殊配置：失能区配备电动护理床、天轨移位系统、防压疮床垫

2. 医疗配套

基础医疗：内设医务室，配备全科医生和执业护士

康复中心：拥有PT/OT训练室，配备平行杠、训练阶梯等专业设备

健康管理：建立健康档案，提供定期巡诊、用药管理服务

3. 生活服务

膳食中心：中央厨房每日供应三餐两点，提供低糖、低盐等特殊饮食

便民设施：公共浴室、理发室、洗衣房、小超市

活动空间：多功能厅、棋牌室、阅览室、书画室

4. 无障碍环境

全楼配备无障碍通道、扶手、升降平台

公共区域设置紧急呼叫按钮，实现5分钟响应机制

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三、服务体系：全维度照护网络

萝岗福利院构建"生活照料-健康护理-精神慰藉-社会参与"四位一体的服务链，满足不同照护需求的长者。

1. 分级护理标准

自理老人：提供生活协助、健康管理、文体娱乐服务

半自理老人：增加助浴、喂药、康复指导服务

全护理老人：实施24小时照护，包括体位转换、排泄护理、临终关怀

2. 特色服务项目

认知症照护：开展记忆训练、音乐疗法等非药物干预

安宁疗护：设立舒缓疗护区，提供疼痛管理、心理支持

社工服务：个案辅导、家庭关系调适、社区融入计划

3. 文化活动体系

常规活动：每日早操、每周手工课、每月生日会

节庆策划：春节庙会、端午包粽子、中秋游园会

志愿服务：与高校合作开展"银龄陪伴"项目

四、收费体系：公益属性下的梯度定价

萝岗福利院采用"政府托底+自费寄养"的双轨收费模式，体现社会福利属性。

1. 政府托底对象

"三无""五保"老人免费入住

低保家庭老人按最低收费标准执行

2. 自费寄养标准

床位费：

单人间：1200元/月

双人间：800元/月

三人间：600元/月

护理费：

自理：400元/月

半自理：800元/月

全护理：1500元/月

餐费：600元/月（包三餐两点）

其他费用：

医疗备用金：5000元（出院退还）

一次性设备费：300元

3. 长护险衔接

符合条件的失能长者可申请长护险报销，最高可覆盖护理费用的75%。

五、运营成效：社会效益与服务质量双提升

经过近二十年的发展，萝岗福利院已形成可复制的公办养老运营样本。

服务数据

累计服务长者超5000人次

现住老人中失能率65%，平均年龄82岁

员工持证上岗率100%，医护团队占比30%

质量监控

建立ISO9001质量管理体系

实行"三级查房"制度（护理员-主管-院长）

每月开展家属开放日，每季度发布服务白皮书

社会评价

第三方满意度调查连续3年超90分

获评"广州市敬老文明号""黄埔区最美养老服务机构"

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六、挑战与展望：公办养老的破局之路

作为公办机构，萝岗福利院在发展中面临资源约束与需求增长的矛盾。

现存挑战

床位周转率低，轮候时间较长

专业护理人才流失率较高

设施设备更新依赖财政投入

未来规划

智慧养老升级

引入可穿戴设备，构建"健康云平台"

人才培育计划

与职业院校合作开设养老护理订单班

社区嵌入试点

探索"福利院+社区驿站"服务模式

适老化改造工程

分两期完成全院无障碍环境升级

广州市黄埔区萝岗福利院以朴实无华的建筑承载厚重的民生责任，用专业细致的服务诠释公办养老的价值担当。在老龄化浪潮中，它既是困难老人的"避风港"，也是普通家庭照护需求的"解压阀"。随着养老服务体系改革的深化，这类公办机构将持续发挥托底保障作用，为构建多层次养老格局提供坚实支撑。