岳西县“五个强化”加强财政管理工作

人民网 2018-06-22 17:36:23
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岳西县财政局以“六性”为基本原则。以“五个强化”为工作准绳不断加强财政管理工作,财政运行机制不断完善,财政管理绩效不断提升。

岳西县财政局以“六性”为基本原则,以“五个强化”为工作准绳不断加强财政管理工作,财政运行机制不断完善,财政管理绩效不断提升。

强化财政制度建设,推进财政管理规范化。强化财政全过程全方位制度建设,坚持问题导向和目标导向,先后制定和完善了一系列规范性文件,以制度管人、管事、管资金,以制明权限权。强化制度执行和监督,每年都组织开展系列检查督查,初步形成了抓在经常、督在日常、管在平常的工作机制。强化问题整改,各项检查开展后立即形成报告,对个性问题下发整改意见书,要求限期整改;对共性问题,出台政策,完善制度,规范要求。

强化财政资金统筹,聚力脱贫攻坚。突出财政涉农资金统筹整合政策引导,及时研究出台实施办法、实施方案,做实做细整合资金的项目任务清单、资金整合清单、绩效评价清单。强力推进财政涉农资金整合,按照统筹整合、突出重点,精准实施、注重实效的原则,把财政、发改、农业等16个部门39项资金纳入整合范围。同时统筹使用地方政府新增债券资金,聚焦脱贫攻坚。

强化预算管理,提升财政资金使用效益。科学编制预算,在预算编制过程中做到“五个突出”,即突出重点和保障基本、突出严控一般和调整结构、突出推进统筹和促进整合、突出精细和完整、突出财政支出绩效和质量。规范收入管理,始终将提升财政收入质量放在财政收入管理工作的首位,非税收入占一般公共预算收入的比重一直控制在20%以下,且逐年下降。严格预算执行,加强项目支出调度分析,一月一通报各单位资金支出进度。突出财政资金效益,将财政支出绩效贯穿于预算编制、执行、监督全过程,聘请第三方机构开展财政支出绩效评价,根据评价结果督促相关部门完善制度、规范资金使用,保证资金使用效益最大化。

强化服务能力,落实积极财政政策。全面执行结构性减税和普遍性降费政策,起草出台“暖企升温”“百企帮百村”等支持实体经济发展政策,减轻中小企业税收负担,减少行政事业性收费。用足用活资本市场扶贫政策,引进企业将总部及相关厂区搬迁至岳西,运用“绿色通道”机遇推进上市。扩大财政资金放大效应,运用续贷过桥资金为企业周转贷款。创新财政支持方式,增加4000万元小额扶贫贷款风险金;利用PPP模式推进城乡环境综合整治,岳西县城乡环卫一体化项目成功实施,被国家财政部列为全国第四批PPP示范项目。

强化政府债务管理,切实防范重大风险。建立健全金融风险评估制度和联合处置机制,严格实行县乡政府违规举债和村级违规举债终身问责和倒查机制。多措并举,积极稳妥处置县、乡政府性债务,逐一甄别,分类处置,精准发力。严格政府融资举债行为,“开前门、堵后门”,严格遵守债务限额管理规定,严格执行政府举债程序,从机制上源头上防范和遏制政府隐性债务增量的增加。抓住关键,开展三大专项行动,出台《岳西县国有投资公司资金管理暂行办法和岳西县融资平台公司管理办法》,规范国有投资公司和融资平台公司投融资行为。在全县范围内开展违法违规金融活动打击行动、互联网金融专项整治行动、地方金融机构不良资产压降行动,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。(王云峰 储菊著)

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